Bilanço Esasına Göre
Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alışları ile Mal ve Hizmet Satışlarının
Bildirimlerinde Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin VUK Genel Tebliğ Taslağı
Hazırlandı.
Hazırlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ Taslağında; bilanço esasına göre
defter tutan mükelleflerin mal ve hizmet alışları ile mal ve hizmet satışlarının
2010 yılı ve müteakip yılların aylık dönemlerine ilişkin bildirimlerinde
uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadlerine yer verilmiştir.
Bu taslağın geliştirilmesi ve yayımlanmaya hazır hale getirilmesi için
çalışmalar devam etmekte olup; mevcut taslakta yer alan sistemlerin
geliştirilmesi, değiştirilmesi veya katkıda bulunulması ile ilgili görüş ve
önerilerinizi hozbakir@gelirler.gov.tr e-posta adresine iletebilirsiniz.
VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ
Resmi Gazete No
Resmi Gazete Tarihi 0/0/0
Kapsam
Kapsam
Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun[1] 148, 149 ve Mükerrer 257 nci
maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak, 381 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel
Tebliği[2] ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin belirli bir haddi
aşan mal ve hizmet alımlarını "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu
(Form Ba)" ile; mal ve hizmet satışlarını ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin
Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirmeleri hususunda yükümlülük getirilmişti.
Bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin mal ve hizmet alışları ile mal
ve hizmet satışlarının 2010 yılı ve müteakip yılların aylık dönemlerine ilişkin
bildirimlerinde uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadleri bu Tebliğin
konusunu oluşturmaktadır.
1- BİLDİRİMLERİN DÖNEMİ, VERİLME ZAMANI ve HADLERİ
1.1. Bildirimlerin Dönemi ve Verilme Zamanı
Mükellefler 2010 yılı ve müteakip yıllarda bildirim formlarını aylık dönemler
halinde düzenleyerek, takip eden ayın birinci gününden itibaren 28 inci günü
akşamı saat 24:00'e kadar onaylamakla yükümlüdürler. Buna göre, Ocak 2010 dönemi
ve sonraki aylara ilişkin bildirim formları belirlenen bu süreler içerisinde
onaylanmak suretiyle gönderilecektir.
Mal ve/veya hizmet alış/satışlarının, bunlara ilişkin belgelerin düzenlenme
tarihi dikkate alınarak ilgili dönem Ba-Bs bildirim formları ile bildirilmesi
gerekmektedir.
•1.2. Bildirimlere Dahil Edilecek Belgeler ve Hadler
1.2.1. Bildirim mecburiyeti bulunan mükelleflerce, belirlenen hadler
çerçevesinde yapılan her türlü mal ve/veya hizmet alış ve satışları bunlara
ilişkin belgenin türüne bakılmaksızın Ba-Bs bildirim formlarına dahil
edilecektir. Belgelerde gelir vergisi tevkifatına da yer verilen hallerde
tevkifattan önceki brüt tutarlar dikkate alınacaktır.
1.2.2. Mükelleflerin 2010 yılı ve müteakip yılların aylık dönemlerine ilişkin
mal ve/veya hizmet alışları ile mal ve/veya hizmet satışlarına uygulanacak had
5.000 TL olarak yeniden belirlenmiştir. Buna göre, bir kişi veya kurumdan katma
değer vergisi hariç 5.000 TL ve üzerindeki mal ve/veya hizmet alışları, "Mal ve
Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; bir kişi veya kuruma
katma değer vergisi hariç 5.000 TL ve üzerindeki mal ve/veya hizmet satışları
ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile Tablo II
alanında bildirilecektir.
Söz konusu hadlerin uygulanmasında, özel matrah şekline tabi mal ve/veya hizmet
alış/satışında katma değer vergisi, özel tüketim vergisine tabi işlemlerde ise
özel tüketim vergisi dahil tutarlar dikkate alınacaktır.
Belirlenen hadlerin altında kalan alış ve satış bedellerinin bildirildiği,
"Diğer Mal ve Hizmet Bedeli Toplamı" (Tablo III) bölümü Ba-Bs bildirim
formlarından çıkartılmıştır.
1.2.3. Bildirim verme yükümlülüğünde olan, ancak tüm alış ve satışları
belirtilen haddin altında kalan mükellefler, söz konusu formları Tablo II
dışındaki tüm bilgileri doldurmak suretiyle vermek zorundadırlar.
2- BİLDİRİMLERİN VERİLME ŞEKLİ
2.1. Bildirimlerin Elektronik Ortamda Verilme Zorunluluğu
2.1.1. Bilanço esasına göre defter tutan ve 376 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu
Genel Tebliğine[3] göre beyannamesini elektronik ortamda vermek zorunda olan
mükellefler, Ba ve Bs bildirim formlarını da elektronik ortamda https://e-beyanname.mb-ggm.gov.tr/
adresinden vermek zorundadırlar.
2.1.2. Bildirim formlarını elektronik ortamda veren mükelleflerin kağıt
ortamında verdikleri (elden veya posta ile) bildirim formları hiçbir şekilde
kabul edilmeyecektir.
2.1.3. Bildirimlerin elektronik ortamda verilmiş sayılabilmesi için sistem
üzerinde onaylama işleminin yapılması şarttır. Onaylama işlemi en geç,
bildirimlerin verilmesi gereken ayın 28 inci günü saat 24:00'ten önce
tamamlanmalıdır.
2.1.4. Vergi dairesi değişen mükellefler, bildirim formlarını en son bağlı
oldukları vergi dairesine göndereceklerdir.
2.2. Bildirimlerin Elektronik Ortamda Gönderilmesine İlişkin Esaslar
Elektronik ortamdaki bildirim formları;
- Kullanıcı kodu, parola ve şifre almış mükelleflerce gönderiliyorsa; formu
düzenleyen kısmına mükellefe ilişkin bilgiler, formdaki yeminli mali müşavir
kısmına ise, varsa yeminli mali müşavirlere ilişkin bilgiler yazılacaktır.
- Yeminli mali müşavirce gönderiliyorsa; formu gönderen bölümünde yeminli mali
müşavirin bilgileri yer alacaktır. Formu düzenleyen bölümüne varsa serbest
muhasebeci/ serbest muhasebeci mali müşavire ait bilgiler, yoksa mükellefe ait
bilgiler yazılacaktır.
- Serbest muhasebeci/ serbest muhasebeci mali müşavir tarafından gönderiliyorsa;
formu gönderen ve düzenleyen bölümlerine serbest muhasebeci, serbest muhasebeci
mali müşavirin bilgileri yazılacaktır. Mükellefin yeminli mali müşaviri varsa
yeminli mali müşavir bölümü de doldurulacaktır.
3- BİLDİRİMLERİN DOLDURULMASINA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
3.1. Genel Açıklamalar:
3.1.1. Bildirimler Türk Lirası (TL) olarak doldurulacak ve kuruş bilgileri
gösterilmeyecektir.
Bir kişi veya kurumdan yapılan alış ve/veya satışlarda birden fazla belge olması
halinde kuruş ihmali belge bazında değil, belgelerin toplam tutarı üzerinden
yapılacaktır.
Diğer taraftan, birden fazla sayfadan oluşan (nakli yekûnlu) faturalar tek
fatura olarak kabul edilecektir.
3.1.2. Bildirim formlarına, belirlenen haddi aşan ithalat ve ihracat
işlemlerinin de yazılması gerekmektedir. İthalat işlemlerinin form Ba ile
bildirilmesinde Gümrük Beyannamesi giriş tarihi, ihracat işlemlerinin form Bs
ile bildirilmesinde ise, fiili ihracatın gerçekleştiği tarih dikkate
alınacaktır.
Bildirim formlarında alıcı veya satıcının vergi kimlik numarası, ithalat
işlemlerinde "1111111111", ihracat işlemlerinde ise "2222222222" olarak
kodlanacaktır.
3.1.3. Bir kişi veya kurumun birden fazla şubesinden yapılan mal ve/veya hizmet
alımları, muhasebe sistemi gereği ayrı ayrı takip edilse bile, merkez ve şube
bilgileri birleştirilerek Ba bildirim formunda tek satır olarak gösterilecektir.
Aynı şekilde, bir kişi veya kurumun birden fazla şubesine yapılan mal ve/veya
hizmet satışları merkez ve şube bilgileri birleştirilerek, Bs bildirim formunda
tek satır olarak gösterilecektir.
3.1.4. Bir kişi veya kurumdan yapılan alışlarının kısmen veya tamamen iade
edilmesi durumunda, bu iadeler söz konusu kişi ve kuruma yapılan diğer satışlar
ile birleştirilerek Bs bildirim formunda satış olarak gösterilecektir.
Aynı şekilde, bir kişi veya kuruma yapılan satışlardan bir kısmının veya
tamamının iade alınması durumunda, bu iadeler söz konusu kişi ve kurumdan
yapılan diğer alışlar ile birleştirilerek Ba bildirim formunda alış olarak
gösterilecektir.
3.1.5. Ba ve Bs bildirim formlarının Tablo II bölümlerinin doldurulması
sırasında kullanılacak "ülke kodu" bilgileri Tebliğ ekinde yer almaktadır.
(Ek:.....)
3.2. Düzeltme İşlemleri ve Düzeltmede Cezai İşlemler :
Mükellefler elektronik ortamda verdikleri bildirim formlarını onayladıktan
sonra, bildirimlerinde hata veya eksiklik bulunduğunu tespit etmeleri halinde,
bildirim formlarını yeniden düzenleyerek göndermek suretiyle düzeltme
yapabilirler.
Form Ba ve Form Bs bildirimlerinden herhangi birinde hata yapıldığının
belirlenmesi halinde, sadece hata yapılan bildirim formunun düzeltilerek
gönderilmesi gerekmektedir.
Düzeltme işlemlerinde, hatalı veya eksik olarak düzenlenmiş bulunan bildirim
formları tamamen iptal edilmekte ve düzeltmeleri içerecek şekilde düzenlenerek
verilen bildirim formu geçerli kabul edilmektedir. Dolayısıyla, düzeltme
amacıyla düzenlenen bildirim formlarının, daha önce bildirimde bulunulmamış gibi
tüm alış-satış bilgilerini içerecek şekilde doldurulması gerekmektedir.
Bildirimlerin verilme zamanı içerisinde yapılan düzeltmelerde herhangi bir ceza
uygulanmayacak olup; verilme zamanından sonra yapılan düzeltmelerde ise,
düzeltilen her bir form için ayrı ayrı olmak üzere Vergi Usul Kanununun mükerrer
355 inci maddesi hükmü uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilecektir.
4- DİĞER HUSUSLAR
4.1. Mükellefiyetin terki halinde, bildirim formları işin bırakıldığı tarihi
izleyen ayın son günü akşamına kadar verilmek zorundadır. Bu bildirimler;
kullanıcı kodu, parola ve şifre almış mükelleflerce veya 3568 sayılı Kanuna
istinaden yetki almış meslek mensuplarınca verilecektir.
4.2. Bildirim verme zorunluluğu bulunan mükellefin ölümü halinde, bildirim
formlarını verme sürelerine, Vergi Usul Kanununun 16 ncı maddesi hükmü uyarınca
üç ay eklenir.
4.3. Tasfiyesi devam eden mükellefler bildirim formlarını, tasfiye süresince
aylık dönemler halinde vereceklerdir. Tasfiyenin başladığı aya ait bildirim
formları ise tasfiye öncesi ve sonrası ayrımı yapılmaksızın düzenlenecektir.
Diğer taraftan, tasfiye sonunda bildirimler tasfiye kararının tescil edildiği
tarihi izleyen ayın son günü akşamına kadar tasfiye memuru veya 3568 sayılı
Kanuna istinaden yetki almış meslek mensupları tarafından verilecektir.
4.4. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun[4] 18 inci maddesi uyarınca
gerçekleştirilen birleşmelerde; birleşme tarihine kadar olan alış veya satışlar
münfesih kurum veya kurumlar adına, birleşilen kurum tarafından takip eden ayın
28 inci günü akşamına kadar bildirilecektir.
4.5. Kurumlar Vergisi Kanununun 19 uncu maddesi uyarınca yapılan devirlerde;
münfesih kurumun o dönemdeki faaliyetlerine ilişkin bildirim formlarının,
münfesih kurumun ünvanı ve vergi kimlik numarası yazılmak suretiyle devir alan
kurum tarafından devir tarihini takip eden ayın 28 inci günü akşamına kadar
verilmesi gerekmektedir.
4.6. Nev'i değişikliği halinde; nev'i değiştiren şirket adına verilmesi gereken
Ba-Bs bildirim formları yeni şirket tarafından terk tarihini takip eden ayın 28
inci günü akşamına kadar verilecektir.
4.7. Bilanço esasına göre defter tutmakta iken, işletme hesabı esasına geçen
mükellefler, işletme hesabına geçtikleri hesap döneminden itibaren bildirimde
bulunmayacaklardır.
Buna karşın, işletme hesabına göre defter tutmakta iken, bilanço esasına geçen
mükelleflerin, bilanço esasına geçtikleri hesap döneminden itibaren bildirim
formu verme zorunlulukları bulunmaktadır.
4.8. Birden fazla şubesi bulunan mükelleflerin bildirim formlarının merkez
tarafından, şube ve merkez bilgileri birleştirmek suretiyle verilmesi
gerekmektedir.
4.9. Bankalar, Katılım Bankaları, Aracı Kurumlar, Portföy Yönetim Şirketleri,
Menkul Kıymet Yatırım Fon ve Ortaklıkları ile Sigorta Şirketleri yapmış
oldukları işlemleri belirli periyotlarla Bakanlığımıza bildirdiklerinden, hizmet
ve satış işlemlerinde düzenledikleri dekont bilgilerini Form Bs ile
bildirmelerine gerek bulunmamaktadır.
Aynı şekilde, bu kurumların kendi aralarındaki işlemler sebebiyle düzenledikleri
dekontların karşı tarafça Form Ba ile bildirilmesine de gerek bulunmamaktadır.
Ancak, bu kurumlar, diğer belgelere dayalı olarak yaptıkları mal ve hizmet
alım/satımlarını genel esaslar çerçevesinde Ba-Bs formları ile bildirmek
zorundadırlar.
4.10. Noterlerin, Kanunlarına göre vermiş oldukları noterlik hizmetlerini Bs
formu ile bildirilmelerine gerek bulunmamaktadır. Aynı şekilde, noterlerde
yaptırılan işlemlerin de Ba formu ile bildirilmesine gerek bulunmamaktadır.
Noterler, faturalı olarak yaptıkları mal ve hizmet alımlarını genel esaslar
çerçevesinde Form Ba ile bildirmek zorundadırlar.
4.11. Herhangi bir mal ve hizmet alımına bağlı olarak, ödemenin gecikmesi
suretiyle ortaya çıkan ve fatura düzenlenmek suretiyle alıcıya yansıtılan kur
farkı gelirleri/giderleri de haddi aşması halinde bildirimlere dahil
edilecektir.
4.12. Sigorta şirketleri ve acenteleri tarafından yapılan tazminat ödemeleri
fatura ile belgelendirilen bir mal veya hizmet alımına dayanıyor ise, bu
alımların genel esaslar çerçevesinde katma değer vergisi hariç tutarlarıyla Ba
bildirim formuna dahil edilmesi gerekmektedir.
4.13. Döviz alış-satışı yapan mükellefler ile yetkili müessese izin belgeli ve
altın borsasına üye olup kıymetli maden alış-satışı ile uğraşan mükellefler
belirli miktarın üzerindeki alış-satış bilgilerini Bakanlığımıza bildirmek
zorunda olduklarından, bu işlemlerini ayrıca Ba ve Bs bildirim formlarıyla
bildirmelerine gerek bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin döviz büroları
ve yetkili diğer kuruluşlardan yapmış oldukları döviz alış-satışlarını Ba ve Bs
bildirim formlarına dahil etmelerine gerek bulunmamaktadır.
4.14. Kurumlar vergisinden muaf olanlar, muafiyet şartlarının kazanıldığı tarihi
takip eden aydan itibaren Form Ba-Bs bildiriminde bulunmayacaklardır.
4.15. Serbest bölgelerde faaliyet gösteren mükelleflerin de Ba-Bs bildirimi
verme yükümlülüğü bulunmaktadır. Söz konusu bildirimler, bu mükelleflerin kanuni
merkezleri tarafından, merkez ve şube bilgileri birleştirilerek verilecektir.
Ancak, kanuni merkezleri yurt dışında olup; münhasıran serbest bölgede şubesi
veya temsilciliği bulunan mükelleflerin bildirim formu verme yükümlülükleri
bulunmamaktadır.
4.16. Kollektif şirketler ve bilanço esasına göre defter tutan adi ortaklıkların
Ba-Bs bildirim formları ortaklık veya şirket adına bunların vergi kimlik
numaraları kullanılarak verilecektir. Ortaklık veya şirket adına verilmesi
gereken bildirimlerin ortaklardan herhangi birinin vergi kimlik numarası
kullanılarak verilmesi halinde bildirim formları hiç verilmemiş kabul
edilecektir.
5- BİLDİRİMLERİN VERİLMEMESİ DURUMUNDA CEZA UYGULAMASI
5.1. Bildirim formlarını bu Tebliğde belirlenen süreler içinde vermeyen, eksik
veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 355 inci maddesi hükmü uyarınca cezai işlem uygulanacaktır.
5.2. Bu Tebliğde belirtilen süreler geçtikten sonra verilen Ba ve Bs formlarının
her ikisinin de birlikte verilmek zorunda olduğu göz önüne alındığında, bu
formlar tek bir form olarak değerlendirilerek tek özel usulsüzlük cezası
kesilecektir.
6- YÜRÜRLÜK TARİHİ
Bu Tebliğde belirtilen usul ve esaslar, Ocak 2010 dönemi ve sonraki aylık
dönemlere ilişkin olarak verilecek bildirimler için uygulanacaktır.
Tebliğ olunur.
--------------------------------------------------------------------------------
[1] 10/01/1961 tarih ve
10703 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
[2] 06/02/2008 tarih ve 26779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
[3] 18/10/2007 tarih ve 26674 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
[4] 21/06/2006 tarih ve 26205 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
İktisadi Dayanışma Gazetecilik Matbaacılık ve Danışmanlık Ltd.Şti - Türkiye' nin En Büyük Mevzuat Portalına Hoş Geldiniz.